ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА

Заседания Совета (протоколы)

 

Размещен: 14.06.2013 г.


Протокол 4-го заседания Консультативного совета по защите прав потребителей государств - участников СНГ


ПРОТОКОЛ

4-го заседания Консультативного совета по защите прав потребителей государств – участников СНГ

6 июня 2013 года г. Астана, Республика Казахстан

В заседании приняли участие члены Консультативного совета по защите прав потребителей государств – участников СНГ (далее – Совет) и представители государств-участников СНГ:

от Республики Армения:

Халикян Левон Оганесович

Начальник Государственной инспекции по надзору за рынком Министерства экономики

Саркисян Пируз Мишаевна

Примиритель финансовой системы

Агаян Грануш Григорьевна

Руководитель группы офиса примирителя финансовой системы по принятию и рассмотрению требований

от Республики Беларусь:

Наркевич
Ирина Владимировна

Сопредседатель Совета, Заместитель Министра торговли Республики Беларусь

Барышникова Ирина Николаевна

Член Совета,начальник управления защиты прав потребителей Министерства торговли

от Республики Казахстан:

Куандыков Болатбек Баянович

Председатель Агентства Республики Казахстан по защите конкуренции

Матишев Алиакпар Болатович

Сопредседатель Совета,заместитель Председателя Агентства Республики Казахстан по защите конкуренции

Романовская Светлана Юрьевна

Член Совета,Президент общественной организации «Лига потребителей Казахстана», депутат МажилисаПарламента Республики Казахстан

от Кыргызской Республики:

Асанбаев Сейит Асанбаевич

Начальник отдела конкуренции Государственного агентства антимонопольного регулирования при Правительстве Кыргызской Республики

Пак Надежда

Участник проекта по международному образованию в Кыргызской Республике

от Республики Молдова:

Силитрарь Анатолий Петрович

Член Совета,начальник управления защиты прав потребителей Министерства экономики и торговли

от Российской Федерации:

Онищенко Геннадий Григорьевич

Председатель Совета, Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

Прусаков
Олег Владимирович

Член Совета, начальник Управления защиты прав потребителей Роспотребнадзора

Осауленко
Лидия Николаевна

Руководитель Секретариата Совета,

начальник отдела Управления защиты
прав потребителей Роспотребнадзора

от Республики Таджикистан:

Тагаймуродов Хамдам Хайдарович

Начальник Антимонопольной службы Республики Таджикистан

от Украины:

Орехов Сергей Николаевич

Член Совета,Председатель Государственной инспекции Украины по вопросам защиты прав потребителей (Госпотрбинспекция Украины)

Качанов Сергей Александрович

Начальник управления защиты прав потребителей и рекламы Госпотребинспекции Украины

Зборовская Тамара Эдуардовна

Заведующий сектором международного сотрудничества Госпотребинспекции Украины

от Исполнительного комитета СНГ:

Усманов
Азам Ганиевич

Заместитель руководителя Секретариата Совета, заместитель начальника отдела Исполнительного комитета СНГ

Приглашенные

От Грузии:

Кавтарадзе Давид

Начальник управления г.Тбилиси Национального Агентства Продовольствия Грузии

Коидзе Мадона Автандиловна

Председатель Федерации потребителей Грузии

Представители государственных органов и общественных организаций Республики Казахстан.

1. Об исполнении решений 3-го заседания Консультативного совета по защите прав потребителей

государств – участников СНГ

(Осауленко Л.Н., Онищенко Г.Г.)

1.1. Принять к сведению информацию Руководителя Секретариата Совета Осауленко Л.Н. о ходе выполнения решений 3-го заседания Совета (прилагается).

Считать решения, принятые на 3-м заседании Совета в основном выполненными. Часть из них будет рассматриваться согласно повестке дня на текущем заседании

1.2. Отметить, что Кыргызская Республика и Украинане уведомили Исполнительный комитет СНГ о проведении внутригосударственных процедур по вступлению в силу Протокола о внесении изменений в Соглашение об основных направлениях сотрудничества государств - участников Содружества Независимых Государств в области защиты прав потребителей от 25 января 2000 года, подписанного Советом глав правительств СНГ 19 мая 2011 года.

Просить членов Совета указанных государств (Асанбаев С.А., Орехов С.Н.) оказать содействие в проведении соответствующей работы в своих государствах.

1.3. Одобрить работу, проведенную белорусской стороной по разработке Модельной концепции по обеспечению эффективного функционирования системы защиты прав потребителей в государствах – участниках СНГ.

Рекомендовать членам Совета использовать указанную Модельную концепцию в своей практической деятельности при организации национальных систем защиты прав потребителей.

2. Об организации национальной системы защиты прав потребителей в Республике Казахстан

(Матишев А.Б., Куандыков Б.Б., Онищенко Г.Г.)

2.1. Принять к сведению информацию Сопредседателя Совета Матишева А.Б. о проводимой Агентством Республики Казахстан по защите конкуренции работе по реализации основных направленийнациональной государственной политикив сфере защиты прав потребителей.

2.2. Рекомендовать Агентству Республики Казахстан по защите конкуренции использовать профессиональный опыт государств – участников СНГ (Республики Беларусь, Республики Молдовы, Российской Федерации, Украины) в своей практической деятельности по защите прав потребителей.

2.3. Поддержать предложение Председателя Агентства Республики Казахстан по защите конкуренции Куандыкова Б.Б. об оптимизации в рамках СНГ системы контроля на потребительском рынке, прежде всего пищевой продукции, с использованием имеющегося в государствах Содружества научно-технического потенциала.

Членам Совета в срок до 15 июля 2013 года представить в Секретариат Совета свои предложения (суждения) по данному вопросу.

Секретариату Совета подготовить обобщенную информацию и представить к очередному заседанию Совета.

3. Информация о наиболее значимых событиях в области защиты прав потребителей, происшедших в государствах – участниках СНГ в период между заседаниями Совета

(Халикян Л.О., Наркевич И.В., Романовская С.Ю., Асанбаев С.А., Силитрарь А.П., Прусаков О.В., Тагаймуродов Х.Х., Качанов С.А., Онищенко Г.Г.)

3.1. Принять к сведению информацию членов Совета о наиболее значимых событиях в области защиты прав потребителей, происшедших в государствах – участниках СНГ в период между заседаниями Совета.

3.2. Отметить, что в государствах-участниках СНГ продолжается работа по актуализации законодательства в области защиты прав потребителей, направленная на совершенствование механизмов государственного управления в данной сфере.

4. О социально-экономическом положении государств – участников СНГ в 2012 году

(Усманов А.Г., Онищенко Г.Г.)

4.1. Принять к сведению информацию члена Совета – представителя Исполнительного комитета СНГ Усманова А.Г.:

о социально-экономическом положении государств – участников СНГ за 2012 год и I квартале 2013 года (прилагается);

о предстоящем проведении юбилейного заседания Межгосударственного совета по антимонопольной политике (МСАП) в г. Иркутске, посвященного 20-летию образования МСАП;

о создании базовой организации по переподготовке и повышению квалификации кадров антимонопольных органов государств - участников СНГ на базе учебно-методического центра ФАС России в г.Казани;

об обзорах по вопросам защиты прав потребителей и в области рекламы в государствах – участниках СНГ, подготовленных Консультативным советом по защите прав потребителей и Советом по рекламе при МСАП и одобренных Экономическим советом СНГ;

о подписании 17 декабря 2012 года Меморандума о сотрудничестве между Межгосударственным советом по антимонопольной политике и Консультативным советом по защите прав потребителей государств – участников СНГ.

5. 2013 год - Год экологической культуры и охраны окружающей среды в СНГ

(Усманов А.Г., Онищенко Г.Г., Куандыков Б.Б.)

5.1. Принять к сведению информацию члена Совета – представителя Исполнительного комитета СНГ Усманова А.Г., посвященную вопросам экологической культуры и охраны окружающей среды в СНГ.

5.2. Принять к сведению информацию председателя Совета Онищенко Г.Г. о работе, проводимой Роспотребнадзором по обеспечению безопасности качества пищевой продукции в рамках участия в реализации совместной программы ФАО/ВОЗ по стандартам на пищевые продукты Комиссии «Кодекс Алиментариус».

Отметить необходимость организации сотрудничества Совета с международными организациями ориентированные на решение вопросов экологической культуры и охраны окружающей среды, в частности с Комиссией «Кодекс Алиментариус» и вынести данный вопрос на рассмотрение на очередное заседание Совета.

5.3. Членам Совета в срок до 15 августа 2013 года представить в Секретариат Совета для обобщения свои предложения по развитию данного направления деятельности.

5.4. Рекомендовать членам Совета и сотрудникам соответствующих органов исполнительной власти принимать активное участие мероприятиях, проводимых в государствах Содружества в рамках Года экологической культуры, о чем информировать Секретариат Совета.

Секретариату Совета (Осауленко Л.Н.) на основе сведений, представленных членами Совета подготовить обобщенную информацию об участии Совета в реализации мероприятий в рамках Года экологической культуры и охраны окружающей среды для последующего направления в Исполнительный комитет СНГ.

6. О состоянии дел в государствах – участниках СНГ по организации взаимодействия государственных и общественных структур в деле защиты прав потребителей

(Халикян Л.О., Романовская С.Ю., Коидзе М.А.)

6.1. Принять к сведению представленную членами Совета информацию по данному вопросу.

6.2. Секретариату Совета с учетом представленной членами Совета информации подготовить обзор о состоянии дел в государствах – участниках СНГ по организации взаимодействия государственных и общественных структур в деле защиты прав потребителей.

7. О роли и значении совершенствования правовых механизмов защиты

прав потребителей финансовых услуг в контексте стратегических задач развития финансовых рынков в государствах – участниках СНГ

(Саркисян П.М., Прусаков О.В., Матишев А.Б.)

7.1. Принять к сведению информацию Примирителя (омбудсмена) финансовой системы Республики Армения Саркисян П.М. о практической деятельности института финансового омбудсмена в Республике Армения, а также информацию члена Совета Прусакова О.В. о перспективах законодательного закрепления института финансового омбудсмена в Российской Федерации.

7.2. Отметить важность опыта Республики Армения по применению института омбудсмена для защиты потребителей финансовых услуг и рекомендовать к использованию в государствах – участниках СНГ.

8. О дате и месте проведения очередного заседания Совета

(Усманов А.Г., Орехов С.Н., Матишев А.Б.)

8.1. Поддержать предложение члена Совета, председателя Государственной инспекции Украины по вопросам защиты прав потребителей Орехова С.Н. о проведении 5-го заседания Совета в г. Киеве (Украина) в октябре 2013 года.

8.2. Членам Совета до 15 августа 2013 года представить в Секретариат Совета предложения в проект повестки дня 5-го заседания Совета.

9. О сопредседателях Совета

(Усманов А.Г., Наркевич И.В., Орехов С.Н., Матишев А.Б.)

9.1. Выразить благодарность члену Совета Наркевич Ирине Владимировне, Заместителю Министра торговли Республики Беларусь за активное содействие развитию межгосударственного сотрудничества в сфере защиты прав потребителей при выполнении обязанностей сопредседателя Совета, проведенное на высоком профессиональном уровне.

9.2. В соответствии с Положением о Консультативном совете по защите прав потребителей государств – участников СНГ считать сопредседателями Совета Матишева Алиакпара Болатовича, заместителя Председателя Агентства Республики Казахстан по защите конкуренции и Орехова Сергея Николаевича, председателя Государственной инспекции Украины по вопросам защиты прав потребителей.

Председатель Консультативного совета

по защите прав потребителей государств – участников СНГ,

руководитель Федеральной службы

по надзору в сфере защиты прав потребителей

и благополучия человека Г.Г. Онищенко