ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА

Заседания Совета (протоколы)

 

Размещен: 30.11.2011 г.


Протокол 1-го заседания Консультативного совета по защите прав потребителей государств – участников СНГ


Протокол первого заседания Консультативного совета по защите прав потребителей государств – участников СНГ

24–25 ноября 2011 года город Москва

В заседании приняли участие члены Консультативного совета по защите прав потребителей государств – участников СНГ (далее – Совет) и представители государств-участников СНГ:

от Республики Армения:

Варданян
Артак Альбертович

Полномочный представитель Республики Армения в Комиссии по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ

от Республики Беларусь:

Наркевич
Ирина Владимировна

Заместитель Министра торговли
Республики Беларусь

Суша
Анна Владимировна

Председатель Общественного объединения «Белорусское общество защиты потребителей»

от Республики Казахстан:

Парсегов
Борис Анатольевич

Заместитель председателя Агентства Республики Казахстан по защите конкуренции

от Кыргызской Республики:

Ибраимова
Чолпон Ибраимовна

Полномочный представитель Кыргызской Республики в Комиссии по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ

от Республики Молдова:

Тишаков
Петр Алексеевич

Советник Посольства Республики Молдова в Российской Федерации

от Российской Федерации:

Онищенко
Геннадий Григорьевич

Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

Прусаков
Олег Владимирович

Начальник Управления защиты прав потребителей Роспотребнадзора

Осауленко
Лидия Николаевна

Начальник отдела Управления защиты
прав потребителей Роспотребнадзора

Янин
Дмитрий Дмитриевич

Председатель правления Международной конфедерации обществ потребителей

Артемьев
Андрей Дмитриевич

Президент Всероссийской лиги защитников потребителей

от Республики Таджикистан:

Саидджафаров
Афзали Шовалиевич

Атташе Посольства Республики Таджикистан
в Российской Федерации

Хабибов
Баходир Абдурасулович

Исполнительный директор Союза
потребителей Таджикистана

от Украины:

Пшеничка
Алексей Васильевич

Первый заместитель Председателя Государственной инспекции Украины
по вопросам защиты прав потребителей

Притульская
Наталия Владимировна

Президент Всеукраинской федерации потребителей «ПУЛЬС»

Назаревич
Ирина Сергеевна

Председатель Правления общества потребителей Хмельницкой области

от Исполнительного комитета СНГ:

Дронь
Анатолий Андреевич

Заместитель председателя Исполнительного комитета – Исполнительного секретаря СНГ

Усманов
Азам Ганиевич

Заместитель начальника отдела департамента экономического сотрудничества Исполнительного комитета СНГ

Приглашенные:

Цыганов
Андрей Геннадьевич

Заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы (ФАС России)

Карташов
Николай Николаевич

Начальник Управления контроля рекламы и недобросовестной конкуренции ФАС России

Петропавловский
Валерий Сергеевич

Председатель Высшего координационного совета Международной конфедерации
обществ потребителей (КонфОП)

Кузнецова
Елена Владимировна

Член Высшего координационного
совета КонфОП

1. О Председателе Консультативного совета по защите прав потребителей государств - участников СНГ и Секретариате Совета

(Дронь А.А., Усманов А.Г., Онищенко Г.Г., Варданян А.А., Пшеничка А.В., Парсегов Б.А., Наркевич И.В., Янин Д.Д., Ибраимова Ч.И., Тишаков П.А.)

1. Принять к сведению информацию Заместителя Председателя Исполнительного комитета – Исполнительного секретаря СНГ Дроня А.А. о порядке избрания Председателя Консультативного совета по защите прав потребителей государств - участников СНГ, установленного Положением о Совете.

2. Избрать (единогласно) руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Российской Федерации (Роспотребнадзор) Онищенко Геннадия Григорьевича Председателем Консультативного совета по защите прав потребителей государств – участников СНГ.

3. Одобрить кандидатуру члена Совета от Республики Беларусь Наркевич Ирины Владимировны на должность сопредседателя Совета.

4. Одобрить предложение Председателя Совета Онищенко Г.Г. о возложении, в соответствии с п. 5.2. Положения о Консультативном совете по защите прав потребителей государств – участников СНГ, функций

руководителя Секретариата Совета - на начальника отдела Управления защиты прав потребителей Роспотребнадзора Осауленко Лидию Николаевну;

заместителя руководителя Секретариата Совета - на заместителя начальника отдела департамента экономического сотрудничества Исполнительного комитета СНГ Усманова Азама Ганиевича.

5. Секретариату Совета разработать проект Регламента работы Совета и направить на согласование членам Совета. Внести проект регламента на рассмотрение очередного заседания Совета.

2. О порядке и статусе участия общественных потребительских объединений государств - участников СНГ в работе Совета

(Усманов А.Г., Онищенко Г.Г., Янин Д.Д., Ибраимова Ч.И., Тишаков П.А., Хабибов Б.А., Парсегов Б.А., Притульская Н.В., Варданян А.А., Наркевич И.В.)

1. Принять к сведению информацию заместителя руководителя Секретариата Совета, заместителя начальника отдела департамента экономического сотрудничества Исполнительного комитета СНГ Усманова А.Г. о порядке и статусе участия общественных объединений потребителей государств - участников СНГ в работе Совета, обозначенного в Положении о Консультативном совете по защите прав потребителей государств - участников СНГ.

2. Отметить важность участия представителей общественных объединений потребителей в работе Совета для обеспечения необходимого совместного рассмотрения вопросов, связанных с формированием эффективной политики в сфере защиты прав потребителей в государствах - участниках СНГ.

3. Включить в состав Совета кандидатуры представителей общественных объединений потребителей, предложенные членами Совета от Республики Беларусь, Республики Казахстан, Республики Молдова, Российской Федерации, Республики Таджикистан.

4. Просить членов Совета, не представивших кандидатуры от общественных объединений потребителей в месячный срок информировать Секретариат Совета о соответствующих согласованных кандидатурах в состав Совета от своих государств.

5. Учесть информацию члена Совета Янина Д.Д. о намерении представителей общественных объединений потребителей Грузии участвовать в качестве наблюдателей в работе Совета.

3. О приоритетах и особенностях политики в области защиты прав потребителей в государствах - участниках СНГ

(Онищенко Г.Г., Наркевич И.В, Парсегов Б.А., Цыганов А.Г., Пшеничка А.В., Притульская Н.В., Ибраимова Ч.И.)

1. Принять к сведению информацию членов Совета о проводимой работе в области защиты прав потребителей в Республике Беларусь, Республике Казахстан, Российской Федерации, Украине и отметить, что в указанных государствах Содружества проводится активная работа по совершенствованию законодательного регулирования правоотношений с участием потребителей, направленная на повышение эффективности государственного управления в области обеспечения и защиты прав потребителей.

2. Отметить важность расширения сотрудничества государств – участников СНГ в области защиты прав потребителей в рамках работы Совета, способствующего всесторонней проработке вопросов, являющихся предметом отраслевого сотрудничества, а также обмену практическим опытом в целях гармонизации нормативных правовых актов государств – участников СНГ в данной области с учетом международных норм и стандартов.

3. Членам Совета по итогам работы за 2011 год, в срок до 20 марта 2012 года представить, в пределах компетенции, информацию о состоянии и мерах, принимаемых в сфере защиты прав потребителей в государствах – членах Совета.

4. Секретариату Совета с учетом представленных данных подготовить аналитический обзор о состоянии дел в области защиты прав потребителей в государствах – участниках СНГ и представить на заседании Совета.

4. О реализации Соглашения об основных направлениях сотрудничества государств - участников Содружества Независимых Государств в области защиты прав потребителей от 25 января 2000 года

(Усманов А.Г., Янин Д.Д., Прусаков О.В., Ибраимова Ч.И., Парсегов Б.А.,Онищенко Г.Г.)

1. Принять к сведению информацию членов Совета о реализации Соглашения об основных направлениях сотрудничества государств - участников СНГ в области защиты прав потребителей от 25 января 2000 года в государствах Содружества.

2. Членам Совета от государств, не уведомивших Исполнительный комитет СНГ о проведении внутригосударственных процедур по вступлению в силу на территории своих государств Протокола о внесении изменений в Соглашение об основных направлениях сотрудничества государств - участников Содружества Независимых Государств в области защиты, прав потребителей от 25 января 2000 года, подписанного на заседании Совета глав правительств СНГ 19 мая 2011 года – информировать Секретариат Совета о проведении соответствующей работы в своих государствах.

3. Одобрить предложение сопредседателя Совета Наркевич И.В. о разработке модельной концепции по обеспечению эффективного функционирования системы защиты прав потребителей в государствах – участниках СНГ.

4. Членам Совета в срок до 25 декабря 2011 года дать свои предложения в состав рабочей группы по разработке данной концепции. Сопредседателю Совета Наркевич И.В. с учетом предложений членов Совета организовать работу указанной рабочей группы.

5. Членам Совета в срок до 25 декабря 2011 года направить в Секретариат свои предложения в план работы Совета на 2012 - 2013 г.г., в котором предусмотреть реализацию положений п.1.6.6. Плана мероприятий по реализации второго этапа (2012 – 2015 годы) Стратегии экономического развития Содружества Независимых Государств на период до 2020 года, утвержденного Решением Совета глав правительств СНГ от 18 октября 2011 года. Секретариату в срок до 1 марта 2012 года подготовить и согласовать с членами Совета указанный проект плана работы, который представить на очередное заседание Совета.

5. О судебной защите потребителей: актуальные аспекты участия органов государственной власти и общественных объединений потребителей

(Прусаков О.В., Суша А.В., Хабибов Б.А., Онищенко Г.Г.)

1. Принять к сведению информацию, представленную членами Совета Прусаковым О.В., Суша А.В., Хабибовым Б.А. по данному вопросу.

2. Отметить значимость взаимодействия государственных органов и общественных потребительских объединений в рамках судебной защиты потребителей для обеспечения всесторонней и эффективной защиты и восстановления нарушенных потребительских прав граждан.

3. Членам Совета обеспечить организацию постоянного обмена имеющимся практическим опытом в указанном направлении, в том числе за счет организации взаимных обучающих мероприятий (стажировок) для специалистов уполномоченных органов и общественных потребительских организаций.

6. О практических шагах по повышению правовой грамотности потребителей в государствах - участниках СНГ

(Прусаков О.В., Янин Д.Д., Парсегов Б.А., Наркевич И.В., Варданян А.А., Артемьев А.Д., Онищенко Г.Г.)

1. Принять к сведению информацию, представленную членами Совета по данному вопросу.

2. Отметить, что осуществляемая государственными органами и общественными потребительскими объединениями работа по информированию и пропаганде среди граждан государств - участников СНГ актуальных вопросов политики в области защиты прав потребителей имеет важное значение.

3. Рекомендовать членам Совета использовать положительный опыт по повышению правовой грамотности потребителей, представленный на заседании Совета, в том числе по участию Роспотребнадзора в Проекте повышения финансовой грамотности потребителей, организации системы информирования и консультирования потребителей на базе ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» Роспотребнадзора.

4. Считать одним из приоритетных направлений деятельности Совета разработку и внедрение программ повышения правовой потребительской грамотности учащихся в рамках общего среднего образования.

5. Одобрить предложение Сопредседателя Совета Наркевич И.В. об организации сотрудничества с телерадиокомпанией «Мир» в целях информирования граждан государств – участников СНГ о работе Совета.

7. О совместных мероприятиях по проведению в 2012 году Всемирного дня защиты прав потребителей государств - участников СНГ

(Прусаков О.В., Усманов А.Г., Парсегов Б.А., Наркевич И.В., Артемьев А.Д., Онищенко Г.Г.)

1. Принять к сведению информацию, представленную членами Совета по данному вопросу.

2. Поддержать предложение Председателя Совета об изыскании возможности использования Интернет-ресурсов для широкого освещения деятельности, проводимой Советом, в том числе в рамках подготовки к Всемирному дню защиты прав потребителей.

3. Поддержать предложение Председателя Совета Г.Г. Онищенко о проведении в г. Москве в марте 2012 года международной конференции, посвященной 20-летию принятия Закона Российской Федерации о защите прав потребителей.

4. Членам Совета в срок до 25 декабря 2011 года представить в Секретариат Совета свои предложения в программу международной конференции.

8. Об очередном заседании Совета

(Наркевич И.В., Усманов А.Г., Онищенко Г.Г., Парсегов Б.А., Янин Д.Д.)

1. Принять предложение члена Совета от Республики Беларусь Наркевич И.В. о проведении очередного заседания Совета в г. Минске в 4 квартале 2012 года.

2. Секретариату подготовить проект повестки дня очередного заседания Совета, с учетом представленного перечня вопросов (прилагется).

3. Членам Совета представить в Секретариат свои замечания и предложения в проект повестки дня очередного заседания Совета к 20 февраля 2012 года.

Председатель Консультативного совета

по защите прав потребителей государств – участников СНГ -

руководитель Федеральной службы

по надзору в сфере защиты прав потребителей

и благополучия человека Г.Г. Онищенко