ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА

Беляев

Евгений Николаевич

(1937 г.р.)



          Беляев Евгений Николаевич. Родился 22 октября 1937 г. в Кировской области. В 1955 году поступил на санитарно-гигиенический факультет Пермского медицинского института, после успешного окончания которого в 1961 году по распределению работал в Пермской областной санэпидстанции в должности санитарного врача по гигиене труда, заведующего отделом, заместителем главного врача.

В 1975—1986 гг. — главный врач Пермской областной санэпидста­нции, главный государственный санитарный врач Пермской области.

В 1986—1991 гг. — начальник Главного санитарно-эпидемиологиче­ского управления Минздрава РСФСР, заместитель главного государственного санитарного врача РСФСР; заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации, главный государственный санитарный врач РСФСР.

С именем Евгения Николаевича Беляева связаны одни из наиболее ярких страниц истории санитарно-эпидемиологической службы России, отмеченные проведением коренных реформ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в период глубоких политических, экономических и социальных преобразований, происходящих в стране в конце 80-х - начале 90-х годов ХХ столетия.

В период 1991—1996 гг. Е.Н. Беляев занимал должность председателя Государственного комитета санитарно-эпидемиологического надзора РСФСР, Государственного комитета санитарно-эпидемиологического надзора при Президенте РСФСР, главного государственного санитарного врача РСФСР: председателя Государственного комитета санитарно-эпидемиологического надзора Российской Федерации, главного государственного санитарного врача Российской Федерации.

При активной поддержке Е.Н. Беляева, руководства Совмина РСФСР и депутатского корпуса 19 апреля 1991 г. был принят Закон РСФСР «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Постановлением Совмина РСФСР от 19.06.1991 № 343 в составе правительства был образован Государственный комитет санитарно-эпидемиологического надзора РСФСР (Госкомсанэпиднадзор), председателем которого был назначен Е.Н. Беляев.

Впервые в истории санэпидслужбы ее руководитель - главный государственный санитарный врач РСФСР вошел в состав Правительства республики.

С вступлением в силу Закона и образованием центрального органа управления службы начался этап развития Службы как самостоятельной централизованной федеральной структуры исполнительной власти страны.

В 1991 г. было утверждено первое Положение о Государственной санитарно-эпидемиологической службе РСФСР (постановление Совмина РСФСР от 1.07.1991 № 375), во исполнение которого санитарно-эпидемиологические станции, дезинфекционные станции, научно-исследовательские учреждения и другие учреждения гигиенического и эпидемиологического профиля, а также предприятия по производству медицинских иммунобиологических препаратов передавались в подчинение Госкомсанэпиднадзору РСФСР, а позднее в систему службы вошли противочумные станции и другие санитарно-эпидемиологические организации системы ликвидированного Минздрава СССР. К 1 января 1992 г. была сформирована Государственная санитарно-эпидемиологическая служба России.

В сложный период конца 1991-начала 1992 годов исключительно велика была роль Главного государственного санитарного врача РСФСР Е.Н. Беляева, многолетний опыт, профессиональные знания и личные качества которого за короткое время позволили завоевать высокий авторитет и получить признание Президента РСФСР, руководства Верховного Совета РСФСР и Правительства РСФСР, а также широких кругов новых руководителей федеральных министерств и ведомств, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Это имело, в конечном итоге, решающее значение в дальнейшей истории госсанэпидслужбы России.

Под руководством Е.Н. Беляева, в 1991-1993 годах были решены основные организационные и правовые вопросы первого этапа современной реформы госсанэпидслужбы России, определившие направления государственной политики в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, формирования и перспективного развития службы, а также разработаны механизмы их реализации на среднесрочный период.

В 1993-1994 годах была осуществлена теоретическая и методологическая разработка основ системы государственного социально-гигиенического мониторинга, положение о котором было утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 6.10.1994 № 1146.

Евгению Николаевичу Беляеву за время работы в должности главного государственного санитарного врача России, неоднократно приходилось непосредственно участвовать в расследовании и ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС (1986-1988 годах), землетрясения в г.Нефтегорске Сахалинской области (1995 г.), массовых заболеваний в г.Ангарске Иркутской области (1987 г.), г.Мантурово Костромской области (1988 г.), г.Волгограде и г.Армавире (1989 г.), ликвидации вспышек инфекционных заболеваний в Республике Калмыкия, Волгоградской и Ростовской области (1989, 1990 гг.), в Амурской области (1990 г.), эпидемии холеры в Дагестане (1994 г.).

Свою организаторскую и практическую деятельность Е.Н.Беляев успешно сочетал с научной деятельностью, последовательно защитив кандидатскую и докторскую диссертации по проблемам обеспечения санитарно-эпидемиологической безопасности страны и благополучия населения. Большое внимание уделял поддержке научных учреждений гигиенического и эпидемиологического профиля, развитию современных научных исследований, научного обеспечения государственного санитарно-эпидемиологического надзора и деятельности госсанэпидслужбы.

В мае 1996 г. Е.Н. Беляев назначен главным врачом Российского республиканского информационно-аналитического центра – заместителем главного государственного санитарного врача России. В августе 1996 года Указом Президента Российской Федерации (от 14.08.96 № 1177) Государственный комитет санитарно-эпидемиологического надзора был присоединен к Министерству здравоохранения Российской Федерации, в составе которого по санитарно-эпидемиологическим вопросам создан Департамент государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

По инициативе Е. Н. Беляева Российский республиканский информаци­онно-аналитический центр был переименован в Федеральный центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора Министерства здравоохранения Российской Федерации.

Под руководством Е.Н. Беляева Федеральный центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора продолжил работу по совершенст­вованию деятельности учреждений госсанэпидслужбы. В 1996 году на базе Федерального центра была создана кафедра социальной гигиены и организа­ции госсанэпидслужбы с курсом основ лабораторного дела медико-профи­лактического факультета последипломного профессионального образования ММА им. И. М. Сеченова, которую возглавил Е.Н. Беляев.

С 1996 г. Евгений Николаевич Беляев председатель Общества гигиенистов и санитарных врачей; с 1997 г. — руководитель Центрального органа по аккредитации лабораторий в системе учреждений госсанэпидслужбы; с 1997 г. — председатель Лабораторного Совета госсанэпидслужбы России.

Е.Н. Беляев доктор медицинских наук, профессор, академик Российской академии медико-технических наук и Международной академии информатизации, Заслуженный врач Российской Федерации; награжден Почетной грамотой Правительства Российской Федерации; памятной медалью «90 лет Госсанэпидслужбе России».