Размещен: 14.06.2013 г.
ПРОТОКОЛ
4-го заседания Консультативного совета по защите прав потребителей государств – участников СНГ
6 июня 2013 года г. Астана, Республика Казахстан
В заседании приняли участие члены Консультативного совета по защите прав потребителей государств – участников СНГ (далее – Совет) и представители государств-участников СНГ:
|
от Республики Армения: | |||
|
Халикян Левон Оганесович |
Начальник Государственной инспекции по надзору за рынком Министерства экономики |
| |
|
Саркисян Пируз Мишаевна |
Примиритель финансовой системы |
| |
|
Агаян Грануш Григорьевна |
Руководитель группы офиса примирителя финансовой системы по принятию и рассмотрению требований |
| |
|
от Республики Беларусь: |
| ||
|
Наркевич
|
Сопредседатель Совета, Заместитель Министра торговли Республики Беларусь |
| |
|
Барышникова Ирина Николаевна |
Член Совета,начальник управления защиты прав потребителей Министерства торговли |
| |
|
от Республики Казахстан: |
| ||
|
Куандыков Болатбек Баянович |
Председатель Агентства Республики Казахстан по защите конкуренции |
| |
|
Матишев Алиакпар Болатович |
Сопредседатель Совета,заместитель Председателя Агентства Республики Казахстан по защите конкуренции |
| |
|
Романовская Светлана Юрьевна
|
Член Совета,Президент общественной организации «Лига потребителей Казахстана», депутат МажилисаПарламента Республики Казахстан |
| |
|
от Кыргызской Республики: |
| ||
|
Асанбаев Сейит Асанбаевич |
Начальник отдела конкуренции Государственного агентства антимонопольного регулирования при Правительстве Кыргызской Республики |
| |
|
Пак Надежда |
Участник проекта по международному образованию в Кыргызской Республике |
| |
|
от Республики Молдова: |
| ||
|
Силитрарь Анатолий Петрович |
Член Совета,начальник управления защиты прав потребителей Министерства экономики и торговли |
| |
|
от Российской Федерации: |
| ||
|
Онищенко Геннадий Григорьевич |
Председатель Совета, Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека |
| |
|
Прусаков
|
Член Совета, начальник Управления защиты прав потребителей Роспотребнадзора |
| |
|
Осауленко
|
Руководитель Секретариата Совета, начальник отдела Управления защиты
|
| |
|
от Республики Таджикистан: |
| ||
|
Тагаймуродов Хамдам Хайдарович |
Начальник Антимонопольной службы Республики Таджикистан |
| |
|
от Украины: |
| ||
|
Орехов Сергей Николаевич
|
Член Совета,Председатель Государственной инспекции Украины по вопросам защиты прав потребителей (Госпотрбинспекция Украины) |
| |
|
Качанов Сергей Александрович |
Начальник управления защиты прав потребителей и рекламы Госпотребинспекции Украины |
| |
|
Зборовская Тамара Эдуардовна |
Заведующий сектором международного сотрудничества Госпотребинспекции Украины |
| |
|
от Исполнительного комитета СНГ: |
| ||
|
Усманов
|
Заместитель руководителя Секретариата Совета, заместитель начальника отдела Исполнительного комитета СНГ |
| |
|
Приглашенные |
| ||
|
От Грузии: |
|
| |
|
Кавтарадзе Давид |
Начальник управления г.Тбилиси Национального Агентства Продовольствия Грузии |
| |
|
Коидзе Мадона Автандиловна |
Председатель Федерации потребителей Грузии |
| |
|
Представители государственных органов и общественных организаций Республики Казахстан. |
| ||
1. Об исполнении решений 3-го заседания Консультативного совета по защите прав потребителей
государств – участников СНГ
(Осауленко Л.Н., Онищенко Г.Г.)
1.1. Принять к сведению информацию Руководителя Секретариата Совета Осауленко Л.Н. о ходе выполнения решений 3-го заседания Совета (прилагается).
Считать решения, принятые на 3-м заседании Совета в основном выполненными. Часть из них будет рассматриваться согласно повестке дня на текущем заседании
1.2. Отметить, что Кыргызская Республика и Украинане уведомили Исполнительный комитет СНГ о проведении внутригосударственных процедур по вступлению в силу Протокола о внесении изменений в Соглашение об основных направлениях сотрудничества государств - участников Содружества Независимых Государств в области защиты прав потребителей от 25 января 2000 года, подписанного Советом глав правительств СНГ 19 мая 2011 года.
Просить членов Совета указанных государств (Асанбаев С.А., Орехов С.Н.) оказать содействие в проведении соответствующей работы в своих государствах.
1.3. Одобрить работу, проведенную белорусской стороной по разработке Модельной концепции по обеспечению эффективного функционирования системы защиты прав потребителей в государствах – участниках СНГ.
Рекомендовать членам Совета использовать указанную Модельную концепцию в своей практической деятельности при организации национальных систем защиты прав потребителей.
2. Об организации национальной системы защиты прав потребителей в Республике Казахстан
(Матишев А.Б., Куандыков Б.Б., Онищенко Г.Г.)
2.1. Принять к сведению информацию Сопредседателя Совета Матишева А.Б. о проводимой Агентством Республики Казахстан по защите конкуренции работе по реализации основных направленийнациональной государственной политикив сфере защиты прав потребителей.
2.2. Рекомендовать Агентству Республики Казахстан по защите конкуренции использовать профессиональный опыт государств – участников СНГ (Республики Беларусь, Республики Молдовы, Российской Федерации, Украины) в своей практической деятельности по защите прав потребителей.
2.3. Поддержать предложение Председателя Агентства Республики Казахстан по защите конкуренции Куандыкова Б.Б. об оптимизации в рамках СНГ системы контроля на потребительском рынке, прежде всего пищевой продукции, с использованием имеющегося в государствах Содружества научно-технического потенциала.
Членам Совета в срок до 15 июля 2013 года представить в Секретариат Совета свои предложения (суждения) по данному вопросу.
Секретариату Совета подготовить обобщенную информацию и представить к очередному заседанию Совета.
3. Информация о наиболее значимых событиях в области защиты прав потребителей, происшедших в государствах – участниках СНГ в период между заседаниями Совета
(Халикян Л.О., Наркевич И.В., Романовская С.Ю., Асанбаев С.А., Силитрарь А.П., Прусаков О.В., Тагаймуродов Х.Х., Качанов С.А., Онищенко Г.Г.)
3.1. Принять к сведению информацию членов Совета о наиболее значимых событиях в области защиты прав потребителей, происшедших в государствах – участниках СНГ в период между заседаниями Совета.
3.2. Отметить, что в государствах-участниках СНГ продолжается работа по актуализации законодательства в области защиты прав потребителей, направленная на совершенствование механизмов государственного управления в данной сфере.
4. О социально-экономическом положении государств – участников СНГ в 2012 году
(Усманов А.Г., Онищенко Г.Г.)
4.1. Принять к сведению информацию члена Совета – представителя Исполнительного комитета СНГ Усманова А.Г.:
о социально-экономическом положении государств – участников СНГ за 2012 год и I квартале 2013 года (прилагается);
о предстоящем проведении юбилейного заседания Межгосударственного совета по антимонопольной политике (МСАП) в г. Иркутске, посвященного 20-летию образования МСАП;
о создании базовой организации по переподготовке и повышению квалификации кадров антимонопольных органов государств - участников СНГ на базе учебно-методического центра ФАС России в г.Казани;
об обзорах по вопросам защиты прав потребителей и в области рекламы в государствах – участниках СНГ, подготовленных Консультативным советом по защите прав потребителей и Советом по рекламе при МСАП и одобренных Экономическим советом СНГ;
о подписании 17 декабря 2012 года Меморандума о сотрудничестве между Межгосударственным советом по антимонопольной политике и Консультативным советом по защите прав потребителей государств – участников СНГ.
5. 2013 год - Год экологической культуры и охраны окружающей среды в СНГ
(Усманов А.Г., Онищенко Г.Г., Куандыков Б.Б.)
5.1. Принять к сведению информацию члена Совета – представителя Исполнительного комитета СНГ Усманова А.Г., посвященную вопросам экологической культуры и охраны окружающей среды в СНГ.
5.2. Принять к сведению информацию председателя Совета Онищенко Г.Г. о работе, проводимой Роспотребнадзором по обеспечению безопасности качества пищевой продукции в рамках участия в реализации совместной программы ФАО/ВОЗ по стандартам на пищевые продукты Комиссии «Кодекс Алиментариус».
Отметить необходимость организации сотрудничества Совета с международными организациями ориентированные на решение вопросов экологической культуры и охраны окружающей среды, в частности с Комиссией «Кодекс Алиментариус» и вынести данный вопрос на рассмотрение на очередное заседание Совета.
5.3. Членам Совета в срок до 15 августа 2013 года представить в Секретариат Совета для обобщения свои предложения по развитию данного направления деятельности.
5.4. Рекомендовать членам Совета и сотрудникам соответствующих органов исполнительной власти принимать активное участие мероприятиях, проводимых в государствах Содружества в рамках Года экологической культуры, о чем информировать Секретариат Совета.
Секретариату Совета (Осауленко Л.Н.) на основе сведений, представленных членами Совета подготовить обобщенную информацию об участии Совета в реализации мероприятий в рамках Года экологической культуры и охраны окружающей среды для последующего направления в Исполнительный комитет СНГ.
6. О состоянии дел в государствах – участниках СНГ по организации взаимодействия государственных и общественных структур в деле защиты прав потребителей
(Халикян Л.О., Романовская С.Ю., Коидзе М.А.)
6.1. Принять к сведению представленную членами Совета информацию по данному вопросу.
6.2. Секретариату Совета с учетом представленной членами Совета информации подготовить обзор о состоянии дел в государствах – участниках СНГ по организации взаимодействия государственных и общественных структур в деле защиты прав потребителей.
7. О роли и значении совершенствования правовых механизмов защиты
прав потребителей финансовых услуг в контексте стратегических задач развития финансовых рынков в государствах – участниках СНГ
(Саркисян П.М., Прусаков О.В., Матишев А.Б.)
7.1. Принять к сведению информацию Примирителя (омбудсмена) финансовой системы Республики Армения Саркисян П.М. о практической деятельности института финансового омбудсмена в Республике Армения, а также информацию члена Совета Прусакова О.В. о перспективах законодательного закрепления института финансового омбудсмена в Российской Федерации.
7.2. Отметить важность опыта Республики Армения по применению института омбудсмена для защиты потребителей финансовых услуг и рекомендовать к использованию в государствах – участниках СНГ.
8. О дате и месте проведения очередного заседания Совета
(Усманов А.Г., Орехов С.Н., Матишев А.Б.)
8.1. Поддержать предложение члена Совета, председателя Государственной инспекции Украины по вопросам защиты прав потребителей Орехова С.Н. о проведении 5-го заседания Совета в г. Киеве (Украина) в октябре 2013 года.
8.2. Членам Совета до 15 августа 2013 года представить в Секретариат Совета предложения в проект повестки дня 5-го заседания Совета.
9. О сопредседателях Совета
(Усманов А.Г., Наркевич И.В., Орехов С.Н., Матишев А.Б.)
9.1. Выразить благодарность члену Совета Наркевич Ирине Владимировне, Заместителю Министра торговли Республики Беларусь за активное содействие развитию межгосударственного сотрудничества в сфере защиты прав потребителей при выполнении обязанностей сопредседателя Совета, проведенное на высоком профессиональном уровне.
9.2. В соответствии с Положением о Консультативном совете по защите прав потребителей государств – участников СНГ считать сопредседателями Совета Матишева Алиакпара Болатовича, заместителя Председателя Агентства Республики Казахстан по защите конкуренции и Орехова Сергея Николаевича, председателя Государственной инспекции Украины по вопросам защиты прав потребителей.
Председатель Консультативного совета
по защите прав потребителей государств – участников СНГ,
руководитель Федеральной службы
по надзору в сфере защиты прав потребителей
и благополучия человека Г.Г. Онищенко
