Размещен: 29.11.2012 г.
ПРОТОКОЛ
3-го заседания Консультативного совета по защите прав потребителей государств – участников СНГ
20-21 ноября 2012 года город Минск, Республика Беларусь
В заседании приняли участие члены Консультативного совета по защите прав потребителей государств – участников СНГ (далее – Совет) и представители государств-участников СНГ:
|
от Республики Армения: | |||
|
Варданян Артак Альбертович |
Член Совета, полномочный представитель Республики Армения в Комиссии по экономическим вопросам Экономического совета СНГ |
| |
|
Саркисян Артур Армикович |
Первый секретарь постоянного представительства Республики Армения при уставных органах СНГ |
| |
|
от Республики Беларусь: |
| ||
|
Наркевич
|
Сопредседатель Совета, Заместитель Министра торговли Республики Беларусь |
| |
|
Барышникова Ирина Николаевна |
Член Совета,начальник управления защиты прав потребителей Министерства торговли |
| |
|
Суша
|
Член Совета, председатель Общественного объединения «Белорусское общество защиты потребителей» |
| |
|
от Республики Казахстан: |
| ||
|
Матишев Алиакпар Болатович |
Член Совета,заместитель Председателя Агентства Республики Казахстан по защите конкуренции |
| |
|
от Кыргызской Республики: |
| ||
|
Исаев Бакытбек Аскерович |
Заместитель директора Департамента по развитию конкуренции Министерства экономики |
| |
|
от Республики Молдова: |
| ||
|
Силитрарь Анатолий Петрович |
Член Совета,начальник управления защиты прав потребителей Министерства экономики и торговли |
| |
|
от Российской Федерации: |
| ||
|
Онищенко
|
Председатель Совета, Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека |
| |
|
Прусаков
|
Член Совета, начальник Управления защиты прав потребителей Роспотребнадзора |
| |
|
Осауленко
|
Руководитель Секретариата Совета, начальник отдела Управления защиты
|
| |
|
Янин
|
Член Совета, председатель правления Международной конфедерации обществ потребителей |
| |
|
от Республики Таджикистан: |
| ||
|
Ибодов Анвар Хабибуллоевич |
Второй секретарь Посольства Республики Таджикистан в Республике Беларусь |
| |
|
от Украины: |
| ||
|
Качанов Сергей Александрович |
Начальник управления защиты прав потребителей и рекламы Государственной инспекции Украины по вопросам защиты прав потребителей |
| |
|
Руденко Татьяна Васильевна |
Главный специалист Департамента расследований Антимонопольного комитета Украины |
| |
|
Притульская Наталья Владимировна |
Член Совета,президент Всеукраинской Федерации потребителей «Пульс» |
| |
|
от Исполнительного комитета СНГ: |
| ||
|
Гаркун Владимир Гилярович |
Первый Заместитель Председателя Исполнительного комитета СНГ |
| |
|
Усманов
|
Заместитель руководителя Секретариата Совета, заместитель начальника отдела департамента экономического сотрудничества Исполнительного комитета СНГ |
| |
|
Приглашенные: |
| ||
|
от Грузии: |
| ||
|
Коидзе Мадона Автандиловна |
Председатель Федерации потребителей Грузии |
| |
|
Ростиашвили Тамара Сардионовна |
Исполнительный директор Федерации потребителей Грузии |
| |
|
Представители исполнительных органов города Минска и областных администраций Республики Беларусь.
|
| ||
1. Об исполнении решений 2-го заседания Консультативного совета по защите прав потребителей государств – участников СНГ
(Онищенко Г.Г.)
1.1. Принять к сведению информацию Председателя Совета Онищенко Г.Г. о ходе выполнения решений 2-го заседания Совета (прилагается).
Считать решения, принятые на 2-м заседании Совета в основном выполненными.
1.2. Учесть, что Правительством Кыргызской Республики в состав Совета делегирована представитель отраслевого государственного органа - заведующая отделом анализа и развития конкурентной среды Управления антимонопольной политики Кыргызской Республики Кожошева Жекшенгуль Кожошевна.
1.3. Членам Совета от Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Украины, не уведомивших Исполнительный комитет СНГ о проведении внутригосударственных процедур по вступлению в силу на территории своих государств Протокола о внесении изменений в Соглашение об основных направлениях сотрудничества государств - участников Содружества Независимых Государств в области защиты, прав потребителей от 25 января 2000 года, подписанного на заседании Совета глав правительств СНГ 19 мая 2011 года – оказать содействие в проведении соответствующей работы в своих государствах.
2. Об актуальных проблемах обеспечения защиты прав потребителей в Республике Беларусь
(Наркевич И.В., Руденко Т.В., Онищенко Г.Г.)
2.1. Принять к сведению информацию Сопредседателя Совета Наркевич И.В. по данному вопросу.
2.2. Отметить системность подходов к совершенствованию нормативно – правового регулирования отношений с участием потребителей, осуществляемого в Республике Беларусь, а также практическую значимость результатов проводимой Министерством торговли Республики Беларусь работы, направленной на защиту прав и законных интересов потребителей в таких социально значимых сферах потребительских правоотношений как бытовые, жилищно-коммунальные, финансовые услуги.
Рекомендовать членам Совета использовать представленный положительный опыт в своей практической деятельности.
3. Информация о наиболее значимых событиях в области защиты прав потребителей, происшедших в государствах – участниках СНГ в период между заседаниями Совета
(Онищенко Г.Г., Матишев А.Б., Исаев Б.А., Силитрарь А.П., Прусаков О.В., Качанов С.А., Притульская Н.В., Коидзе М.А., Усманов А.Г.)
3.1. Принять к сведению информацию членов Совета онаиболее значимых событиях в области защиты прав потребителей, происшедших в государствах – участниках СНГ в период между заседаниями Совета.
3.2. Отметить, что в государствах-участниках СНГ продолжается активная работа по совершенствованию законодательства в области защиты прав потребителей (Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Республика Молдова, Российская Федерация, Украина), а также достигнуты заметные результаты по пресечению нарушений потребительских прав граждан в социально значимых секторах потребительского рынка.
3.3. Принять к сведению информацию члена Совета – представителя Исполнительного комитета СНГ Усманова А.Г. о социально-экономическом развитии государств – участников СНГ за 9 месяцев 2012 года, а также о решении Совета глав правительств СНГ, принятом 28 сентября 2012 г. на заседании в г. Ялте (Украина) о состоянии конкуренции на рынке услуг продажи продовольственных товаров в розничных торговых сетях
в государствах − участниках СНГ.
Членам Совета принять во внимание и использовать в работе в рамках установленной компетенции выводы и предложения, содержащиеся в Докладе о состоянии конкуренции на рынке услуг продажи продовольственных товаров в розничных торговых сетях
в государствах − участниках СНГ.
3.4. Просить членов Совета в целях оперативного обмена информацией о состоянии дел в области защиты прав потребителей направлять в Секретариат информацию, представляющую взаимный интерес для ее размещения на сайте Роспотребнадзора в разделе «Консультативный совет по защите прав потребителей государств – участников СНГ».
4. Об информационно-аналитическом обзоре «Актуальные вопросы защиты прав потребителей в государствах – участниках СНГ»
(Осауленко Л.Н., Усманов А.Г., Онищенко Г.Г.)
4.1. Принять к сведению информацию руководителя Секретариата Совета Осауленко Л.Н. о проведенной работе по подготовке указанного информационно-аналитического обзора (прилагается), о результатах его рассмотрения на заседании Комиссии по экономическим вопросам СНГ, состоявшейся 14 ноября 2012 года и подготовкек рассмотрению на очередном заседании Экономического совета СНГ 14 декабря 2012 года.
4.2. Одобрить работу, проведенную Секретариатом Совета и Исполнительным комитетом СНГ.
5. О ходе подготовки Модельной концепции по обеспечению эффективного функционирования системы защиты прав потребителей в государствах – участниках СНГ
(Наркевич И.В., Усманов А.Г., Онищенко Г.Г.)
5.1. Принять к сведению информацию Сопредседателя Совета Наркевич И.В. по данному вопросу и принять за основу представленный проект Модельной концепции по обеспечению эффективного функционирования системы защиты прав потребителей в государствах – участниках СНГ для дальнейшей доработки.
5.2. Членам Совета в срок до 15 декабря 2012 года направить в Министерство торговли Республики Беларусь свои замечания и предложения в проект представленного документа.
5.3. Сопредседателю Совета Наркевич И.В. направить членам Совета (доработанную, с учетом представленных предложений) Модельную концепцию по обеспечению эффективного функционирования системы защиты прав потребителей в государствах – участниках СНГ для использования в своей практической деятельности.
6. О Меморандуме о сотрудничестве между Межгосударственным советом по антимонопольной политике (МСАП) и Консультативным советом по защите прав потребителей государств-участников СНГ
(Усманов А.Г., Янин Д.Д., Онищенко Г.Г.)
6.1. Принять к сведению информацию руководителя Секретариата МСАП Усманова А.Г. о Меморандуме о сотрудничестве между МСАП и Консультативным советом по защите прав потребителей государств-участников СНГ, одобренном на 37-м заседании МСАП, которое состоялось 8-9 ноября 2012 года в г. Киеве.
6.2. Отметить значимость опыта антимонопольных ведомств по защите справедливой конкуренции и необходимость дальнейшего развития и укрепления взаимодействия между органами отраслевого сотрудничества СНГ в области защиты прав потребителей для всестороннего решения проблем в указанной сфере, представляющих взаимный интерес.
Считать, что представленный проект Меморандума о сотрудничестве между МСАП и Консультативным советом по защите прав потребителей государств-участников СНГ отвечает поставленным целям и задачам.
6.3. Поручить Председателю Совета Онищенко Г.Г. подписать Меморандум о сотрудничестве между МСАП и Консультативным советом по защите прав потребителей государств - участников СНГ от имени Совета.
6.4. Поддержать инициативу члена Совета Янина Д.Д. о проведении в рамках взаимодействия МСАП и Консультативного совета по защите прав потребителей государств – участников СНГ совместных расследований по вопросам защиты прав потребителей и справедливой конкуренции на рынке воздушных перевозок пассажиров.
7. Взаимодействие государственных и общественных структур в деле защиты прав потребителей. Актуальные проблемы, новые механизмы
(Янин Д.Д., Суша А.В., Онищенко Г.Г.)
7.1. Принять к сведению информацию члена Совета Янина Д.Д. о механизмах взаимодействия государственных и общественных структур в деле защиты прав потребителей, действующих в России.
7.2. Поручить члену Совета Прусакову О.В. организовать работу по сбору и обобщению информации о состоянии дел в государствах – участниках СНГ по организации взаимодействия государственных и общественных структур в деле защиты прав потребителей, которую представить к очередному заседанию Совета.
8. Организационный вопрос
(Усманов А.Г., Наркевич И.В., Матишев А.Б., Онищенко Г.Г.)
8.1. Об избрании Председателя Консультативного совета по защите прав потребителей государств – участников СНГ.
В соответствии с Положением о Консультативном совете по защите прав потребителей государств – участников СНГ продлить (единогласно) полномочия Председателя Консультативного совета по защите прав потребителей государств – участников СНГ Онищенко Геннадия Григорьевича, Руководителя Роспотребнадзора (Российская Федерация) на следующий год.
8.2. О сопредседателях Консультативного совета по защите прав потребителей государств – участников СНГ.
В соответствии с Регламентом Консультативного совета по защите прав потребителей государств – участников СНГ считать сопредседателями Консультативного совета по защите прав потребителей государств – участников СНГ Наркевич Ирину Владимировну, Заместителя Министра торговли Республики Беларусь и Матишева Алиакпара Болатовича, заместителя Председателя Агентства Республики Казахстан по защите конкуренции.
9. О дате и месте проведения очередного заседания Совета
(Матишев А.Б., Усманов А.Г., Онищенко Г.Г.)
9.1. Поддержать предложение члена Совета Матишева А.Б. о проведении 4-го заседания Совета в г. Астана (Республика Казахстан) во 2 квартале 2013 года.
9.2. Членам Совета до 15 февраля 2013 года представить в Секретариат Совета предложения в проект повестки дня 4-го заседания Совета.
10. Разное
(Усманов А.Г., Онищенко Г.Г.)
10.1. Принять к сведению информацию члена Совета Усманова А.Г. о решении, принятом на заседании Совета глав правительств СНГ от 28 сентября 2012 года о Концепции информационного телеканала «Мир 24» на базе Межгосударственной телерадиокомпании «Мир», дающую возможность существенно повысить эффективность межгосударственного, межнационального общения в рамках полномасштабного теле- и радиовещания.
Председатель Консультативного совета
по защите прав потребителей государств – участников СНГ,
руководитель Федеральной службы
по надзору в сфере защиты прав потребителей
и благополучия человека Г.Г. Онищенко
